前言
為踐行黨的“二十大”精神，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化績效管理改革已成為國企改革的重要任務(wù)。當前，國有企業(yè)的績效管理面臨諸多挑戰(zhàn)，如績效體系不夠完善、考核指標設(shè)定不合理、考核過程缺乏有效跟蹤、結(jié)果應(yīng)用不充分等問題，導(dǎo)致管理效率低下，績效評價的公正性和科學性難以保障。對此，國務(wù)院國資委在2024年專題推進會上明確指出，到2025年，國有企業(yè)將全面實施動態(tài)績效考核機制，重點推進末等調(diào)整和不勝任退出制度，進一步優(yōu)化績效評價體系。
基于此宏服數(shù)科提出“國有企業(yè)改革三部曲：人才激活、績效深化與數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，前兩部為《國企人事改革第一部曲：激活人力資源，國有企業(yè)末等調(diào)整與不勝任退出制度的實施藍圖》、《國企人事改革第二部曲：數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的干部管理：國有企業(yè)如何實現(xiàn)人才優(yōu)化與效能提升》，本篇為三部曲中的第三篇章，專注于績效改革的深度實踐。通過數(shù)字化賦能，國企可以徹底重塑其績效管理體系，建立起更加科學、透明和可追溯的考核機制。數(shù)字化平臺不僅提升了績效過程的可視性和實時反饋能力，還為管理者提供了智能化的數(shù)據(jù)分析工具，實現(xiàn)對員工表現(xiàn)的精準評價與調(diào)整，真正落實“能者上、庸者下”的動態(tài)用人機制，推動國企從傳統(tǒng)的績效評估向更具市場導(dǎo)向的管理體系轉(zhuǎn)型。
Part 01 重塑—多維績效管理體系
績效管理體系是組織戰(zhàn)略目標的核心載體，貫穿于組織目標的分解、制定、執(zhí)行、反饋和改進等全流程中。通過自上而下的目標分解，組織戰(zhàn)略能夠逐級傳遞至下屬單位、部門和員工個人，確保每一層級都與戰(zhàn)略目標保持一致和對齊。同時，績效管理體系通過自下而上的匯報機制，將各級員工的工作成果逐步匯總至組織整體，確保目標執(zhí)行過程的透明性和可追蹤性。在績效管理過程中，平臺融合了多種績效管理方法，如MBO、KPI、BSC和OKR，通過這些框架工具，有效連接戰(zhàn)略目標與實際工作，通過全程的計劃、執(zhí)行、檢查與反饋環(huán)節(jié)的PDCA閉環(huán)，推動組織持續(xù)優(yōu)化與改進，進而助力企業(yè)績效管理的精細化和高效化，確保戰(zhàn)略目標的有效落地。
Part 02 打造—豐富全面指標庫
國有企業(yè)績效管理中長期存在的痛點，如指標設(shè)置不統(tǒng)一、目標模糊以及評價缺乏透明度等，嚴重制約了企業(yè)的管理效率和員工積極性。指標庫的建立可以為企業(yè)提供統(tǒng)一、清晰的績效衡量標準，確保目標管理過程的精準性和可操作性，有助于推動組織戰(zhàn)略的落地和執(zhí)行；同時，清晰的績效指標使員工能夠明確個人及團隊的目標，按照目標設(shè)定SMART原則，滿足目標具體性、可度量性、可實現(xiàn)、與戰(zhàn)略相關(guān)和有時限性的要求，提高目標制定科學性，提升績效考核的客觀性和透明度。
系統(tǒng)能夠支持多維度的指標管理，為國企的績效管理提供了強有力的工具，助力企業(yè)在改革中獲得更高的管理效能和戰(zhàn)略目標的達成。
①精準對齊戰(zhàn)略目標：建立與組織的戰(zhàn)略目標保持一致的績效指標，有效推動目標層層分解，落實到員工個人。
②可量化、可衡量的指標體系：支持定量和定性的績效衡量標準，確保每一項考核結(jié)果都有數(shù)據(jù)支持，結(jié)果可追蹤、可審查。
③靈活的指標自定義：允許企業(yè)根據(jù)不同崗位、部門和業(yè)務(wù)需求，自定義考核指標，滿足個性化管理需求。
④低成本指標維護與調(diào)整：指標庫通過系統(tǒng)化管理，支持快速調(diào)整和更新，確保低成本運維，減少人為錯誤和管理成本，確保指標與企業(yè)的戰(zhàn)略目標和市場變化保持一致，促使企業(yè)迅速適應(yīng)環(huán)境的變化。
Part 03 對齊—戰(zhàn)略導(dǎo)向的目標分解
在國有企業(yè)的績效管理過程中，確保年度戰(zhàn)略目標能夠逐級落實到每位員工，是推動整體績效提升的關(guān)鍵。數(shù)字化平臺提供了自上而下和自下而上兩種目標分解方式，確保公司整體目標能夠有效落到每個部門和員工身上，保證從上至下的戰(zhàn)略與執(zhí)行保持一致。通過多層級的目標設(shè)定，管理者可以將企業(yè)的戰(zhàn)略目標分解為集團、公司、部門和崗位的具體目標。平臺不僅支持層次清晰的目標結(jié)構(gòu)，還通過可視化圖形展示，使目標傳遞與落實更加直觀。同時，平臺能夠時間維度目標管理功能將年度目標進一步細化為季度、月度或半年度目標，制定合理的任務(wù)計劃，使員工的短期目標與長期戰(zhàn)略目標相一致，確保目標的動態(tài)調(diào)整，幫助企業(yè)能夠及時響應(yīng)外部環(huán)境變化和內(nèi)部運營需求，提升戰(zhàn)略實施的靈活性。
Part 04 社交—實時溝通與協(xié)作
基于企業(yè)社交化設(shè)計理念，數(shù)字化平臺融入了即時溝通功能，該系統(tǒng)與微信、企業(yè)微信、釘釘、短信、郵件及企業(yè)門戶實現(xiàn)無縫對接，使員工能夠在統(tǒng)一平臺上進行目標設(shè)定、進度跟蹤、績效評價和結(jié)果反饋等核心環(huán)節(jié)的實時交流。這一功能不僅顯著提升了員工的參與度，還確保了信息傳遞的高度準確性和一致性。在績效管理流程中，員工遇到問題時，可以立即通過平臺發(fā)起溝通，相關(guān)負責人能夠迅速介入，提供指導(dǎo)、協(xié)調(diào)資源并即時反饋，極大地促進了跨部門和跨層級的高效協(xié)同。系統(tǒng)還會自動保存所有溝通記錄，方便后續(xù)查閱和追溯，同時增強了管理透明度。這一舉措有效提高了員工的工作效率與滿意度，營造了更加開放、透明和高效的工作環(huán)境，為國企深化改革下的績效管理注入新的活力。
Part 05 追蹤—全面監(jiān)控與反饋
績效管理的全程跟蹤與監(jiān)控確保各個環(huán)節(jié)的及時執(zhí)行，提升管理透明度和工作效率，防止遺漏和延誤，有助于及時發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整策略，確保組織目標的達成并增強員工的責任感和積極性。從合同簽訂到目標設(shè)定、任務(wù)完成、考核打分、績效校準等每個環(huán)節(jié)，平臺都支持進行全程監(jiān)控和實時跟蹤。績效管理員可以全面掌握流程進度，隨時了解各部門和員工的工作狀態(tài)，確保所有績效相關(guān)任務(wù)按計劃執(zhí)行。同時，平臺支持自動化提醒功能，在績效管理的各個關(guān)鍵節(jié)點對相關(guān)負責人進行及時提醒，避免因忘記或延遲導(dǎo)致流程阻塞，整個過程中的所有數(shù)據(jù)和記錄自動歸檔，便于隨時查詢和追蹤?？冃Ч芾韽膫鹘y(tǒng)的被動流程，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃印⒅悄芑牟僮?，提高人力資源工作效率。
Part 06 評價—精準化與科學化
為了解決大型國企績效考核中的痛點，如考核標準不統(tǒng)一、主觀性強、數(shù)據(jù)收集難、過程監(jiān)督不力、考核效率低等問題，績效管理數(shù)字化系統(tǒng)構(gòu)建了一套貼合實際業(yè)務(wù)場景的績效考核方案。首先，通過對目標完成情況和數(shù)據(jù)自動化的收集和評價，確保定量指標得分準確客觀，簡化考核流程，實現(xiàn)隨時隨地進行自評和他評，大大提升了考核的效率。其次，預(yù)設(shè)的指標難度系數(shù)保障了考核標準的公平性。在考核過程中，利用正態(tài)分布控制和實時排名，避免了極端評分現(xiàn)象，同時通過多維度反饋提升考核的全面性。例如，360考核去除極值和自動糾偏，確保結(jié)果更加公平合理。最后，考核結(jié)果多層次關(guān)聯(lián)，如個人與組織、年度與目標等的緊密結(jié)合，確保結(jié)果的全方位衡量。當績效評價完成后，相關(guān)人員可通過線上反饋與面談有效強化績效溝通，既保障了反饋流程的透明度，也促進了高效的互動與改進。
Part 07 結(jié)果—應(yīng)用驅(qū)動與價值創(chuàng)造
績效結(jié)果應(yīng)與員工激勵、發(fā)展和管理緊密結(jié)合。在績效結(jié)果應(yīng)用中，績效結(jié)果應(yīng)直接影響薪酬分配，數(shù)字化平臺可實現(xiàn)績效結(jié)果與獎金核算的自動聯(lián)動，還通過考核得分、考核等級、績效系數(shù)等維度支持用戶自定義公式，快速精準地核算績效獎金，提高效率并確保公平透明。其次，績效結(jié)果應(yīng)作為人才發(fā)展的重要依據(jù)，管理者可以通過平臺的團隊和個人績效分析功能，全面了解團隊整體表現(xiàn)和成員的具體排名及分布情況，精準識別績優(yōu)人員，制定個性化輔導(dǎo)與培養(yǎng)計劃，將優(yōu)秀員工納入專項人才庫，助力其職業(yè)發(fā)展。這種數(shù)據(jù)驅(qū)動的方式不僅有效優(yōu)化了績效獎金分配，更在人才管理方面提供了全面的支持，幫助國企深化績效改革，增強員工激勵，推動企業(yè)長期高質(zhì)量發(fā)展。
Part 08 角色—個性化與協(xié)同發(fā)展
在全流程線上績效管理過程中，數(shù)字化平臺通過協(xié)同多方角色，打造個性化的專屬績效管理體系，提升績效管理的效率與精準性。
（1）領(lǐng)導(dǎo)層：戰(zhàn)略落實與人才識別的管理抓手
數(shù)字化平臺為領(lǐng)導(dǎo)提供了強大的數(shù)據(jù)分析和管理工具，幫助他們實時掌握戰(zhàn)略目標的落實情況、各部門和員工的績效排名及目標進度。通過平臺，領(lǐng)導(dǎo)層能夠識別業(yè)績滯后部門和個人，及時進行績效輔導(dǎo)，避免戰(zhàn)略執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。平臺通過對綜合測評結(jié)果進行精細、深入的多維度分析，為各項決策提供更全面的數(shù)據(jù)支撐，自動生成各類反饋報告，大幅度提升考核反饋與溝通的時效性，助力全員績效提升。
（2）一線管理者：加強績效溝通與團隊業(yè)績保障
通過將公司戰(zhàn)略目標分解到個人，并實時監(jiān)控目標完成進度。一線管理者能夠通過平臺及時識別風險，避免目標偏差，并通過實時溝通為團隊成員提供輔導(dǎo)，確?？冃н_成。系統(tǒng)支持管理者進行客觀公正的評價，結(jié)合實時數(shù)據(jù)反饋，增強了績效溝通的透明性和時效性，有助于團隊整體戰(zhàn)斗力的提升。
（3）員工：確保個人目標與組織目標對齊，實現(xiàn)共同發(fā)展
對員工而言，數(shù)字化平臺提供了清晰的目標設(shè)定和反饋流程，支持員工即時完善和查詢自己的目標，確保個人目標與企業(yè)目標的戰(zhàn)略對齊。員工可以通過平臺隨時在線簽訂績效合同、填寫目標完成情況、上傳佐證材料，并參與自評和反饋面談。這一過程可以幫助員工清晰了解自己的工作進展和改進方向，有效推動個人成長。
通過這種多方協(xié)同的全流程數(shù)字化管理，平臺不僅有效促進了領(lǐng)導(dǎo)、管理者與員工之間的高效互動，更為國企績效管理的深化變革注入了強大動力，推動了整體管理水平的躍升。這一創(chuàng)新模式為國企的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，助力其在激烈的市場競爭中實現(xiàn)卓越表現(xiàn)與可持續(xù)成長。
真實案例直擊
大興國際機場
細分考核指標，落實“一部一策”考核
面對“既要高質(zhì)量建設(shè)大興國際機場，更要高水平運營大興國際機場”的高標準、嚴要求，為將國家領(lǐng)導(dǎo)人指示精神落實到位，大興國際機場追本溯源，遵循強化戰(zhàn)略落地、促進精準管理、以問題為導(dǎo)向、正向激勵為主的總體原則，進行績效管理改革創(chuàng)新，逐漸打造出一套完善的績效管理體系。
大興國際機場抓住數(shù)智時代紅利，將所屬19個部門的績效管理“上云端”，細化績效考核指標，從定量與定性指標、簡單與復(fù)雜指標、加分與減分指標多方考量，劃分出包含關(guān)鍵業(yè)績、部門重點工作、常規(guī)職責履行和內(nèi)部協(xié)作滿意度在內(nèi)的基本任務(wù)指標以及控制指標，將近300個指標全部導(dǎo)入系統(tǒng)，切實推動了“一部一策”考核理念落地，被考核部門可以實時查看所承擔的指標明細，動態(tài)填寫本部門工作完成情況，整個績效考核過程實現(xiàn)跟蹤監(jiān)控，如有問題可以及時糾偏，有效助推了組織目標落地。
依托數(shù)智賦能，大興國際機場還在優(yōu)化目標管理和360考核方式上下足功夫、蓄滿動能，促進了績效管理深化改革，大幅提升了績效管理水平，促進了戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)化為結(jié)果成效，有效助推公司高質(zhì)量發(fā)展，乘勝跑出“加速度”。
中國郵政速遞物流
無工具不考核，績效全流程線上管理
中國郵政速遞物流總部開展績效考核已有十年之久，逐步建立起貫穿月度、年度，覆蓋組織、領(lǐng)導(dǎo)和員工的績效管理體系，需要對14個部門近500人進行月度和年度考核、對5家直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行年度考核，涉及的考評主體近100人，考核邏輯關(guān)系多達10余種。
基于時間緊迫、任務(wù)繁重、流程復(fù)雜的考核現(xiàn)實，加之，數(shù)字時代無工具不考核的理念，中國郵政速遞物流為了提升績效管理能力，落實BSC、KSF、OKR等多元績效管理策略，構(gòu)建出分級分類績效評估體系，推進多樣化考核政策落地。
在云平臺內(nèi)進行目標制定，確保了績效目標上下對齊，同時，可以跟蹤監(jiān)控填報過程，既便于管理者發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏，也利于激發(fā)員工積極性，有效助力企業(yè)戰(zhàn)略績效和年度重點工作全面落實。
做到了便捷智能考核，為員工、領(lǐng)導(dǎo)、績效專員帶來方便便利和體驗改善，實現(xiàn)績效全流程線上管理。
以創(chuàng)新為驅(qū)動，深挖云化價值，中國郵政速遞物流著力在領(lǐng)導(dǎo)人員任期制考核、一報告兩評議、一般員工互評、試用期考核、項目制人員考核、調(diào)研測評以及滿意度評分等方面做好提質(zhì)增效文章，在下屬單位中積極推廣應(yīng)用云平臺，比如，中國郵政航空有限責任公司應(yīng)用云平臺績效管理模塊進行季度考核 ，應(yīng)用云平臺360考核模塊進行年度領(lǐng)導(dǎo)人員測評、領(lǐng)導(dǎo)人員試用期考核和全員360互評，實現(xiàn)下屬單位管理賦能、工作減負。
京能集團
對象精準分類，強化干部考核測評
干部隊伍是企業(yè)發(fā)展的中堅力量，對于京能集團來說，激活干部隊伍活力，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，激勵干部擔當作為，將成為點燃集團高質(zhì)量發(fā)展的引擎。
京能集團針對干部考核工作實際情況，綜合集團歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀及未來方向目標等多重因素考量，突出分級分類、精準施策，著力改進干部考核手段，引入云民主測評系統(tǒng)，以此打開干部考核工作新局面。
京能集團利用云平臺對總部各部室及中層干部、二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、三級企業(yè)中層干部等進行考核，得益于云平臺在時效性、便捷性、穩(wěn)定性、實用性、專業(yè)性方面提供的支持和保障，集團實現(xiàn)了干部考核工作在線化、數(shù)字化，滿足了操作便捷、工作化繁為簡、系統(tǒng)安全穩(wěn)定、助力領(lǐng)導(dǎo)決策等預(yù)期目標，為集團干部考核注入新動能。
此外，明確績效改革目標定位、強化績效導(dǎo)向氛圍、完善績效考核制度、強化績效結(jié)果應(yīng)用、加強績效實施過程監(jiān)督與評估等也是值得考量的推進路徑，對于“走深做實”績效改革意義重大。
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